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海關(guān)“分運(yùn)集檢”業(yè)務(wù)模式改革在山東落地(圖)
2025-08-18
圖為:海關(guān)關(guān)員在罐頂對出口糠醇查驗(yàn)取樣 葛平金/攝
近日,1900噸出口糠醇從全國多個(gè)產(chǎn)地以槽罐車形式分運(yùn)集中至山東日照,經(jīng)青島海關(guān)所屬日照海關(guān)檢驗(yàn)合格后,按計(jì)劃裝運(yùn)至“光洋之星3”號出口海外。這是青島關(guān)區(qū)深化模式改革,對出口散裝液體化工品開展“分運(yùn)集檢”檢驗(yàn)監(jiān)管模式試點(diǎn)工作場景之一。
糠醇屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,多以散裝形式裝運(yùn)出口,出口企業(yè)一般是從各地采購,分運(yùn)集中至組貨地后再出口。按照先前檢驗(yàn)?zāi)J?,企業(yè)需分別向生產(chǎn)地海關(guān)提交材料,在生產(chǎn)地實(shí)施檢驗(yàn),待各地海關(guān)出具檢驗(yàn)合格結(jié)果之后,再向組貨地海關(guān)報(bào)關(guān)出口。整個(gè)過程企業(yè)耗費(fèi)時(shí)間很長,且產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)費(fèi)用巨大。
為助力企業(yè)降本增效,海關(guān)總署對散裝液體化工品試點(diǎn)開展“分運(yùn)集檢”檢驗(yàn)監(jiān)管模式。青島海關(guān)作為首批試點(diǎn)海關(guān)之一,按照“一品一策”“一企一策”方式對關(guān)區(qū)出口企業(yè)、散裝液體化工品種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,在確保風(fēng)險(xiǎn)可控、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上,在日照口岸試點(diǎn)出口散裝糠醇“分運(yùn)集檢”檢驗(yàn)?zāi)J健?
“分運(yùn)集檢”是指通過管道、槽罐車或船舶等形式分運(yùn)集中至組貨地的散裝液體化工品,由組貨地海關(guān)受理企業(yè)出口申報(bào)并實(shí)施檢驗(yàn)。試點(diǎn)企業(yè)可以是組貨地企業(yè),也可以是生產(chǎn)地企業(yè)。試點(diǎn)產(chǎn)品為單一散裝液體化工品,可以由單一企業(yè)分運(yùn),也可以由多個(gè)不同企業(yè)分運(yùn)。
以本次出口糠醇企業(yè)為例,其每年出口糠醇約1.2萬噸,從國內(nèi)7個(gè)生產(chǎn)企業(yè)采購,需近400車次運(yùn)至口岸,平均每月1船次出口。企業(yè)在口岸組貨后,由組貨地海關(guān)受理企業(yè)出口申報(bào)并實(shí)施檢驗(yàn),可降低500元/噸、600萬元/年的綜合物流、時(shí)效成本。
“從國內(nèi)多產(chǎn)地采購,分運(yùn)至口岸罐區(qū),在口岸集罐完成組貨后,我們對其實(shí)施集中一次檢驗(yàn)?!比照蘸jP(guān)駐嵐山港辦事處查驗(yàn)二科科長胡明文介紹說,這樣能有效降低企業(yè)運(yùn)輸和時(shí)間成本,同時(shí)更加客觀、準(zhǔn)確反映出口貨物最終的整體情況,并規(guī)避由產(chǎn)地運(yùn)往口岸的過程中可能存在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
今年前7個(gè)月,日照海關(guān)已監(jiān)管出口糠醇7418噸。下一步,青島海關(guān)將繼續(xù)聚焦企業(yè)訴求,強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),積極穩(wěn)妥推廣其他散裝危險(xiǎn)化學(xué)品種類試點(diǎn)“分運(yùn)集檢”模式,讓企業(yè)惠享“智慧商檢”的改革紅利。(姜世明、葛平金、吳晟民/文)